Дело № 2-67\2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Торбеево 02 апреля 2015 года
Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Башаевой В.Н., при секретаре Алехиной Н.А.,
с участием истца Гавриной Т.А., ответчика - представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия Сережкиной А.Р., действующей по доверенности от 03.02.2015,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гавриной Т.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периода работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,
установил:
Гаврина Т.А. обратилась в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (далее ГУ-УПФ РФ в Торбеевском муниципальном районе РМ) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, оспаривании решения пенсионного органа № 2 от 21.01.2015 и включении спорного периода работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчика и возмещении судебных расходов в размере 3300 рублей.
В обоснование своих требований указала, что за время своей трудовой деятельности она имеет специальный стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда, а именно: в период с 01.05.1983 по 28.05.1984 в качестве ленточницы на Фурмановской прядильно-ткацкой фабрики №1, с 15.03.1988 по 18.08.2000 - в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки на Торбеевской мясокомбинате. Соответственно имеет право на назначение ей льготной пенсии с 50 лет. По достижении 04 января 2015 г. - 50 лет она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Торбеевском муниципальном районе РМ, однако 21.01.2015 в назначении льготной пенсии ей официально было отказано по тем основаниям, что в трудовой книжке её должность вместо «изготовитель натуральной колбасной оболочки» ошибочно указана как «изготовитель натуральной кишечной оболочки».
С отказом не согласна, так как весь период трудового стажа занималась изготовлением натуральной колбасной оболочки.
Просила суд включить в специальный стаж период работы с тяжелыми условиями труда с 15.03.1988 по 18.08.2000 в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки и взыскать с ответчика судебные расходы.
В судебном заседании истец Гаврина Т.А. доводы, изложенные в заявлении, поддержала по тем же основаниям. При этом уточнила исковые требования и просила суд признать решение пенсионного органа от 21 января 2015 г. незаконным, включить в специальный стаж период работы с тяжелыми условиями труда с 15.03.1988 по 18.08.2000 в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки, с возможным исключением из указанного периода времени нахождения в отпуске по уходу за дочерью с августа 1993 г по июнь 1996 г., с учетом достаточности специального стажа и назначить трудовую пенсию по старости с 12 января 2015 г., а также взыскать судебные расходы.
Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Торбеевском муниципальном районе РМ Сережкина А.Р. иск не признала, просила отказать Гавриной Т.А. в удовлетворении иска. Пояснила, что Списком № 2 предусмотрены изготовители натуральной колбасной оболочки. Гаврина Т.А. работала на Торбеевском мясокомбинате с 15.03.1988 по 18.08.2000 в должности изготовителя натуральной кишечной оболочки, т.е. наименование должности не соответствует Списку № 2. Согласно приказам принята изготовителем натуральной оболочки, в других приказах, лицевых счетах по начислению заработной платы должность не указана, доплаты за вредность производились частично. Кроме того, в архивной справке № 344 от 16.04.2014 Гаврина (Клипикова) в приказах № 202 от 10.09.1990, № 222 от 26.12.1994 значится как А.. Согласно указанной архивной справки Клипиковой Т.А. предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до 3-х летнего возраста с 23.12.1994 по 23.06.1996 (приказ № 222 от 26.12.1994). Между тем в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».
Заслушав истца Гаврину Т.А., представителя ответчика Сережкину А.Р., допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Решением ГУ УПФ РФ в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия №2 от 21 января 2015 года Гавриной Т.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в соответствии с подпунктами 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как льготный стаж не подтверждается и составил 1 год 28 дней. В специальный стаж не засчитан период её работы: с 15.03.1988 по 18.08.2000 – период работы в качестве изготовителя натуральной кишечной оболочки.
Частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации предписано, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 статьи 27 указанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо руководствоваться Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Согласно разделу ХХП Списка № 2 «Пищевая промышленность» подразделу 14 «Кишечное производство (на мясокомбинатах)» к числу таких должностей относится работа в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки (позиция 2241400а-12378).
Для назначения Гавриной Т.А. пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимо наличие у неё общего стажа не менее 20 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и возраста 50 лет. Либо, если она проработала не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ей должна быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
При этом к работе с тяжелыми условиями труда относится работа в должностях и на предприятиях, указанных в Списке № 2, упомянутом выше.
Согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Указанное положение было закреплено и в пункте 1 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».
При этом согласно пунктам 5 и 6 указанного Постановления, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как видно из материалов дела, 15 марта 1988 г. Клипикова Т.А. (<...>) принята на работу в качестве изготовителя натуральной кишечной оболочки по 3р. в Торбеевский мясокомбинат (приказ № 44 § 1 от 16.03.1988); 18 августа 2000 г. она уволена с работы по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (приказ №15 параграф § 1 от 17.08.2000).
Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д. 6-7).
Из архивной справки от 16.04.2014 № 344 видно, что имеется приказ № 44 от 16.03.1988 по Торбеевскому мясокомбинату о приеме Клипиковой Т.А. в качестве изготовителя натуральной оболочки по 3р. с 15.03.1988.
Гаврина Т.А. обращаясь с вышеуказанными требованиями, ссылается на то, что в спорный период она работала на Торбеевском мясокомбинате в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки, а указание в трудовой книжки должности как изготовитель натуральной кишечной оболочки является ошибкой специалиста отдела кадров, который оформлял трудовую книжку.
Суд считает, что частично неправильное и неполное наименование должности в приказах о приеме на работу, в трудовой книжке истца не может лишать её права на включение данного периода в льготный стаж в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку в обязанность истца не входит и от неё не зависит приведение наименования занимаемой ею должности в соответствие с действующим Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
Суд проверил доводы истца и пришел к выводу, что в спорный период времени она выполняла работу изготовителя натуральной колбасной оболочки, занятость в которой даёт ей право на назначение пенсии на льготных условиях.
Тот факт, что в спорный период Гаврина Т.А. фактически работала в качестве изготовителя натуральной колбасной оболочки в кишечном цехе на Торбеевском мясокомбинате подтвердили свидетелиФИО1, ФИО2
Так, допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 суду показала, что
с 1991 г. по 2003 г. работала рабочей в кишечном цехе на Торбеевском мясокомбинате, являлась изготовителем натуральной колбасной оболочки, вместе с ней в этот же период работала Гаврина Т.А., которая выполняла такую же работу, как и она.
Аналогичные показания были даны свидетелем ФИО2, которая сообщила суду, что работала вместе с Гавриной Т.А. в период с 1988 г. по 2001 г.
Документами, подтверждающими трудовой стаж истицы, являются расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы.
Так, в справке № 343 от 16.04.2014 выданной МКАУ «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу Торбеевского муниципального района Республики Мордовия» Клипиковой Т.А. отражено начисление заработной платы по Торбеевскому мясокомбинату с марта 1988г. по декабрь 1988 г., с января 1990 г. по июль 1993 г., с июня 1996 г. по декабрь 1997 г. Должность в 1990 г., с 1991 по 1997г.г. не указана. Заработная плата начислялась по шерстяному и кишечному цеху. С 1990 г по 1997 г. ежемесячно начислялись и выплачивались суммы за вредность. С указанных сумм выплат производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам. В справке также указано, что дополнительных документов, подтверждающих факт работы в месяцах, в которых отсутствует начисление заработной платы, на хранении в архиве не имеется.
Архивной справкой № 345 от 16.04.2014 подтверждается начисление заработной платы истице по Торбеевскому мясокомбинату за период с января 1998 г. по август 2000 г., заработная плата начислялась по кишечному цеху, в мае, июне 1999 г., с апреля по июль 2000 г. начислялись и выплачивались суммы за вредность. С указанных сумм выплат производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам.
Отсутствие некоторых документов в архиве является обстоятельством, от истца не зависящим, соответственно, не может умалять её право на льготную пенсию, поскольку в подтверждение факта постоянной занятости истца на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня в должности изготовителя натуральной колбасной оболочки в спорный период, представлены иные допустимые, достоверные и достаточные доказательства.
При этом суд считает, что наличие технических ошибок в отчестве истца в ведомостях начисления заработной платы и других документах не может служить основанием для того, чтобы не включать период работы в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Между тем суд исключил из специального стажа истца период отпуска по уходу за ребенком: с 01.08.1993 по 23.06.1996 (01.08.1993 по 22.12.1994- отпуск до полутора лет и с 23.12.1994 по 23.06.1996 отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет).
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях ( ст. 167 КЗоТ РФ).
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ изложенной в пункте 27 Постановления Пленума от 11.12.2012 г. № 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Поскольку у Гавриной Л.А. возникло право на отпуск по уходу за ребенком после 06 октября 1992 года – дочь М. родилась _._._ г. и истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 01.08.1993 по 23.06.1996 правовых оснований для включения данного отпуска в оспариваемый стаж не имеется.
Согласно статье 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев предусмотренных пунктом 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из материалов дела видно, что Гаврина Т.А. впервые обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии 12 января 2015 года, имела страховой стаж 29 лет 10 месяцев 28 дней, с учетом включения оспариваемых периодов с 15.03.1988 по 31.07.1993, с 24.06.1996 по 18.08.2000, она имеет право на назначение льготной пенсии с даты обращения в пенсионный орган, то есть с 12 января 2015 года.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поэтому суд в соответствии со статьями 100, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскивает с ответчика в пользу Гавриной Т.А. государственную пошлину в размере 300 рублей, услуги по составлению искового заявления в сумме 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Гавриной Т.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периода работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия № 2 от 21 января 2015 года признать незаконным и отменить в части отказа Гавриной Т.А. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия:
- включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды с 15.03.1988 по 31.07.1993, с 24.06.1996 по 18.08.2000,
- назначить Гавриной Т.А. трудовую пенсию по старости с 12 января 2015 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Гавриной Т.А. в качестве возмещения расходов, понесенных по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей и услуги по составлению искового заявления в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.
Решение в окончательной форме вынесено 03 апреля 2015 года.
Судья Торбеевского районного суда
Республики Мордовия В.Н.Башаева